Pembrokeshiren kreivikunnan suunnittelijat ovat hyväksyneet hakemuksen maan käyttötarkoituksen muuttamiseksi osoitteessa Stone Pittin asuntovaunu- ja leirintäalue, mikä mahdollisti siirtymisen kiertoajelupaikoista kiinteisiin asuntovaunuyksiköihin 10. maaliskuuta pidetyn suunnittelukomitean kokouksen jälkeen.
I & J Leisure Ltd:n asiamiehen kautta jättämä hakemus Gerald Blain Associates Limitedhaki lupaa 27 matkailuautopaikan siirtämiseen 27 kiinteäksi asuntovaunupaikaksi sekä niihin liittyviin työmaalla tehtäviin töihin. Osa kehitystyöstä oli jo toteutettu ennen hyväksyntää, joten hakemuksen osa-alueet olivat takautuvia.
Suunnitelma-asiakirjojen mukaan ehdotus perustuu aiemmin hyväksyttyyn vuodelle 2021 suunniteltuun suunnitelmaan, joka mahdollisti pienemmän määrän matkailuautopaikkoja muuttamisen kiinteiksi yksiköiksi. Työt kyseisen aiemman suunnitelman pohjalta oli aloitettu, mutta ne keskeytettiin myöhemmin.
Uusi hakemus esittelee tarkistetun pohjaratkaisun, vakiinnuttaa osan jo tehdystä työstä ja muuttaa majoitustilojen yhdistelmää korvaamalla kahden hengen mökit yksittäisillä kiinteillä yksiköillä, mikä mahdollistaa suuremman määrän kiinteitä paikkoja aiemmin hyväksytyn jalanjäljen sisällä.
Hakemuksen liitteenä toimitetussa perustelulausunnossa selitettiin tarkistetun ehdotuksen perustelut. Siinä todettiin: ”Hyväksynnän jälkeen työmaalla oli aloitettu työt osan hyväksytyn järjestelmän toteuttamiseksi, ja nämä työt ovat nyt keskeytetty.”
Tämä uusi hakemus hakee lupaa hyväksytyn suunnitelman tarkistetulle tonttisuunnitelmalle, joidenkin jo tehtyjen töiden laillistamiselle ja kiinteiksi yksiköiksi muunnettavien paikkojen määrän lisäämiselle. Kiinteiden yksiköiden määrän lisäämistä helpotetaan poistamalla kahden yksikön mökit yksittäisten kiinteiden yksiköiden hyväksi.
”Ehdotettu kehityshanke pysyy samojen kolmen aitauksen sisällä kuin hyväksytty hanke: itäinen, keskimmäinen ja läntinen. Läntiseen aitaukseen on jo asennettu kahdeksan staattista asuntovaunualustaa, ja länsi- ja keskialueiden välille on rakennettu gabion-tukimuuri.”
”Maan etelärajaa on muokattu lisätilan luomiseksi. Kaikki tämän alueen yksiköt eivät olisi yksittäisiä kiinteitä yksiköitä, ja ehdotettujen paikkojen määrää on lisätty 11:stä 13:een.”
”Myös keskusaidassa on tehty töitä, mukaan lukien maan tasoitus ja gabionseinän rakentaminen. Aidan kokoa on hieman suurennettu poistamalla joitakin puita.”
”Uudistetussa pohjaratkaisussa esitetään seitsemää yksittäistä yksikköä, kun edellisessä suunnitelmassa oli kuusi. Gabionseinän ympärille ehdotetaan luonnonpuistoa ja korvaavia puita biologisen monimuotoisuuden lisäämiseksi.”
”Itäisellä alueella aiempi ehdotus viidestä kahden hengen majasta on korvattu seitsemällä yhden hengen majalla. Itäisen tontin pohjoispuolella oleva rivi vaellusleirejä poistetaan, ja tyhjentynyt alue muutetaan maisemoiduksi villieläinpuistoksi, mikä parantaa alueen visuaalista ja ekologista luonnetta.”
Kaavoitusviranomaisen hyväksyntää tukevassa raportissa selvennettiin, että vaikka kaavasuunnitelmassa viitattiin viiteen uuteen kiinteään nousuun, tämä heijasteli vertailua aiempaan rakennuslupaan eikä alueen kokonaiskapasiteetin laajennusta. Raportissa todettiin:
”Vaikka kaavasuunnitelmassa viitataan viiteen uuteen kiinteään paikkaan, tämä näyttää viittaavan ehdotuksen ja aiemman matkailupaikkojen staattisiksi paikoiksi päivittämistä koskevan luvan väliseen eroon. Paikkamäärien tai tonttialueen kasvua ei tapahtuisi.”
Mukaan Tenbyn tarkkailijaVirkamies totesi myös, että ehdotettuja muutoksia pidettiin paikallisten kaavoituskäytäntöjen ja ympäröivien maankäyttötapojen mukaisina. Raportissa lisättiin: ”Ehdotuksella olisi hyväksyttävä visuaalinen vaikutus, eikä se olisi haitallista paikalliselle viihtyisyydelle tai liikenneturvallisuudelle. Ehdotus sisältää luonnon monimuotoisuuden parannuksia ja lisämaisemointia.”
”Katsotaan kuitenkin, että tontin länsirajaa varten on esitettävä yksityiskohtainen maisemointistrategia, jotta varmistetaan, että ehdotus on LDP:n asiaankuuluvien käytäntöjen mukainen.”
Maaliskuun 10. päivän suunnittelukomitean kokouksessa valtuuston jäsenet äänestivät yksimielisesti hakemuksen hyväksymisen puolesta. Alec Cormackin esittämä esitys delegoi lopullisen hyväksynnän suunnittelupäällikölle useiden ehtojen täyttyessä.
Näihin kuuluvat tarkistettujen maisemointisuunnitelmien toimittaminen tontin länsirajalle ja muutettu tonttisuunnitelma, jossa vahvistetaan, että paikkojen kokonaismäärä ei ole kasvanut.
Leirintäalueiden ja asuntovaunualueiden ylläpitäjille tapaus korostaa laajempaa trendiä ulkoilualan majoitus- ja ravitsemisalalla, jossa ylläpitäjät muuttavat matkailuajoneuvopaikkoja kiinteiksi majoituspaikoiksi vastatakseen muuttuvaan asiakaskysyntään ja mahdollisesti vakauttaakseen tulovirtoja.
Kiinteät asuntovaunut tarjoavat tyypillisesti pidempiä majoitusaikoja ja voivat houkutella vierailijoita, jotka etsivät pysyvämpää tai mukavampaa majoitusta lyhytaikaisiin matkailuyksiköihin verrattuna.
Ison-Britannian suunnitteluprosessi kuitenkin vaatii usein huolellista osoittamista siitä, että tällaiset muutokset eivät lisää alueen kokonaiskapasiteettia tai vaikuta kielteisesti paikallisiin maisemiin ja infrastruktuuriin.
Samankaltaisia muutoksia harkitsevien ammattilaisten on ehkä otettava huomioon ympäristövaikutuksia lieventävät toimenpiteet, kuten maisemointi ja luonnon monimuotoisuuden parantaminen, sekä varmistettava, että muutokset pysyvät aiemmin hyväksyttyjen kaavoituskehysten mukaisina.