Walesin hallituksen nimittämä kaavoitustarkastaja on kumonnut täytäntöönpanomääräyksen, joka vaati kahden glamping-mökin ja niihin liittyvien tilojen poistamista Carmarthenshiressä sijaitsevalta pientilalta. Rakennushanke voi kuitenkin pysyä paikoillaan tietyin ehdoin.
Tapaus keskittyi Lan-maatila Whitemillissä, jossa Anna Robinson ja hänen miehensä Guy viljelevät pientä maatilaa, jolla on karjaa, kuten lampaita, vuohia, sikoja ja alpakoita. Vuonna 2024 Carmarthenshiren neuvosto hylkäsi osittain takautuvan kaavahakemuksen karjankasvatuksesta neljällä perusteella.
Syksyllä 2025 annettu täytäntöönpanomääräys edellytti palkojen, kylpytynnyrien, terassien ja mahdollisten likaisten salaojitusjärjestelmien poistamista kolmen kuukauden kuluessa sekä maan ennallistamista.
Robinson valitti päätöksestä, ja asian käsitteli kaavoitustarkastaja, joka antoi lopullisen päätöksen, jolla hankkeen pysyminen sallittiin. Tarkastajan raportissa keskityttiin siihen, edustiko alue hyväksyttävää sijaintia hankkeelle ja sen vaikutuksiin ympäröivään maisemaan.
Päätöksessään tarkastaja totesi, että kaksi asuntoaluetta muodostivat pienimuotoisen, avoimelle maaseudulle soveltuvan kehityshankkeen.
Vaikka raportissa todettiin, että hankkeen maatalouden monipuolistamista tukevia väitteitä oli tuettu vain vähän, siinä todettiin, että kehittämisen ei tarvinnut täyttää sekä pienimuotoisen että monipuolistamisen kriteerejä ollakseen hyväksyttävä.
Raportissa todetaan: ”Maatilan toiminnan sanotaan koostuvan noin 80 lampaan pitämisestä, säilörehun ja heinäntuotannosta sekä jonkin verran maatilan urakointityöstä, mutta tästä ei ole näyttöä.” Tarkastaja kuitenkin totesi, että karjan koko ja muotoilu sopivat maaseutuympäristöön.
Laakson toisella puolella asuva asukas esitti paikallista vastustusta väittämällä, että kapselit olivat "erittäin näkyviä" erityisesti yöllä ja vaikuttivat negatiivisesti maisemaan puutteellisen suojauksen vuoksi. Tarkastaja myönsi, että kapselit olivat näkyvissä korkealla sijaitsevilta kiinteistöiltä kaukaa, mutta katsoi, että niiden suunnittelu ja maisemointi lievensivät vaikutusta.
”Majoitusyksiköt ovat yksinkertaisen mutta laadukkaan muotoilunsa ansiosta eivätkä näytä sopimattomilta maaseudulla”, raportissa todettiin.
”Soramaan alla oleva alue on pidetty minimissä, ja suurin osa tontista on edelleen nurmikkoa. Merkittävät alueet uusia istutuksia pehmentävät hankkeen yleisilmettä ja tarjoavat lisää suojaa ja visuaalista kiinnostavuutta sen kypsyessä.” Siinä lisättiin, että ulkovalaistus oli hillittyä ja alaspäin suunnattua.
Mukaan WalesOnlinetarkastaja hylkäsi myös Robinsonin esittämän menettelyllisen valituksen täytäntöönpanomääräyksen tiedoksi antamisesta ja vahvisti, että se oli annettu oikein.
Täytäntöönpanopäätös kumottiin ja rakennuslupa myönnettiin tietyin ehdoin, mukaan lukien rajoitus, jonka mukaan asuntojen käyttö rajoittuu loma-asuntoihin.
Robinsonin mukaan lopputulos auttaisi ylläpitämään pientilan elinkelpoisuutta. ”Se on valtava helpotus”, hän sanoi. ”Jos meillä ei olisi ollut tiloja, meillä ei olisi varaa pyörittää paikkaa pientilana.”
Ulkoilma-alan majoitus- ja glamping-alan toimijoille tapaus korostaa suunnittelun laadun, maisemaan integroinnin ja selkeän suunnitteluperustelun merkitystä maaseutualueilla kehitettäessä.
Vaikka monipuolistamista koskevat perustelut voivat vahvistaa hakemuksia, tämä päätös viittaa siihen, että pienimuotoisia kehityshankkeita voidaan silti hyväksyä, jos visuaalisia vaikutuksia lievennetään ja maaseudun yleinen luonne säilytetään.
Se korostaa myös yksityiskohtaisen maisemoinnin, valaistuksen ohjauksen ja ehdollisten käyttörajoitusten roolia kaavaehdotuksen hyväksymisen tai muutoksenhaun onnistumisen kannalta.